降低企业杠杆率是2017年政府工作报告的重中之重。全国政协委员马蔚华在接受记者采访时表示,降低企业杠杆率要重视化解僵尸企业风险,防范互联网金融风险。

马蔚华说,金融企业自身业务比较大,尤其是僵尸企业背后是不良贷款,这些需要银行配合去办,还需要做出一些牺牲,采取措施重组或者债转股。传统产业规模比较大,银行对于传统产业也不能完全不支持,一方面调整结构,银行需要支持新兴产业;另一方面,一些有市场、有消费需求的传统产业还是应该支持。

马蔚华认为,新兴产业有成长性,但是仅仅依靠银行也不行。新兴产业的特点需要各种各样的投资基金进行直接融资,一方面去杠杆,增加资本金,另一方面符合高技术成长性的特点。可以借鉴美国成功的经验——华尔街风险资本加上硅谷的高技术,这方面银行可以配合开展投贷联动。

除了化解僵尸企业的风险,马蔚华认为,还需要防范互联网金融的风险。小微金融增加了金融的覆盖面,但是,互联网金融这些年发展也出现一些问题,尤其是P2P网贷。正是因为P2P很大一部分都出了问题,伤害了消费者的利益,以致于我们对互联网金融从支持到警惕,现在开始高度警惕。互联网金融里面出了问题,但也不能一棍子打死,需要辩证看待。

互联网金融和小微金融虽然缓解了融资难的问题,但并没有解决融资贵的问题。互联网金融做的是银行信贷和理财资金下游,增加的是金融的长度和产业链条,而非拓展金融服务的宽度,实际上增加了实体经济融资成本。

 

对于互联网金融能否纳入银行统一监管,马蔚华认为,互联网金融当初之所以发展很快,一定程度上是由于缺乏监管。眼下,建立健全互联网金融的制度、法规十分必要。

“现有银行监管强调商业银行吸收存款有很大责任,你必须保证存款的支付,不能出问题。所以,银行都有很多资本金、拨备、内审外审和信息披露都要符合监管要求。”马蔚华说,“注册一家银行多难,注册一家互联网金融公司挺容易。如果互联网金融要像银行一样,你就得有资本金、有拨备、就得有银行一样的相关手续。”

马蔚华强调,不管银行和互联网金融本质上都是金融,本质上都有风险;互联网金融怎么纳入监管体系是一个课题,总体上看要是否有利于服务实体经济,有利于金融良性发展,有利于消费者权益保护。